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房屋質量問題是房地產交易中的核心問題，也是引發(fā)眾多糾紛的焦點。本篇主要談談房地產交易中的房屋質量糾紛問題。幾種常見的房屋質量問題人們通常說的房屋存在質量問題，指房屋達不到法定或約定的質量標準，存在質量缺陷。從總體上分，房屋質量問題大致有三類：違規(guī)質量問題，違約質量問題，使用質量問題。(一)違規(guī)房屋質量問題違規(guī)房屋質量問題，是指房屋在建筑材料、設備的使用上或施工操作規(guī)程上達不到法定質量標準。這類房屋質量問題是目前最常見，也最容易引發(fā)糾紛的一類質量問題。包括：屋面漏雨;煙道、排氣孔道、風道不通;室內地坪空鼓、開裂、起砂、面磚松動，有防水要求的地面漏水;內外墻及頂棚抹灰、面磚、墻紙、油漆等飾面脫落，墻面漿活起堿脫皮;門窗開關不靈或縫隙超過規(guī)范規(guī)定;廁所、廚房、洗澡間倒坡積水;內墻板潛水，陽臺積水;水塔、水池、有防水要求的地下室漏水;室內上下水、供熱系統(tǒng)管道漏水、漏氣、暖氣不熱，電器、電線、照明燈具墜落;室內外上下水管道漏水、堵塞;鋼、鋼筋混凝土、磚石砌體結構及其他承重結構變形、裂縫超過國家規(guī)范和設計要求，室內氨、苯、甲醛、放射性氡等有毒有害氣體含量超標等等。對于這類房屋質量問題，毫無疑問，應由開發(fā)商向購房人承擔法律責任，包括：修理、退房、換房、賠償等。
但開發(fā)商究竟應當以何種方式承擔法律責任，購房人與開發(fā)商之間往往存在嚴重分歧，從而引發(fā)糾紛。案例一：張女士從某開發(fā)商處購買了一套商品房，但人住1年后，即發(fā)現承重墻體出現多條裂縫，張女士即找開發(fā)商要求退房并賠償裝修損失樓房漏水糾紛怎么處理，但開發(fā)商認為，該房屋已經驗收合格，且張女士入住前也進行過驗收，此后，張女士進行了裝修，該裂縫應屬裝修不慎所致，且沒有對其居住安全造成根本影響，同意為其修理，但拒絕退房。雙方多次交涉，均未能達成一致，張女士訴至法院，法院經審理后認為，該房屋處于保修期內，開發(fā)商無法證明張女士裝修時已對承重結構進行過拆改，因此，該房承重墻出現裂縫應屬房屋質量不合格，且裂縫超過了相應標準，對購房人的居住安全造成了不利影響。因此，判令開發(fā)商退房并向張女士返還房款、裝修款及相應利息。案例二：李先生購買了一套公寓，交房時，由于李先生在國外，故未能按期辦理人住手續(xù)。1年后，李先生回國，領取鑰匙人住。在人住3個月后，該室廚房熱水管突然脫落，由于當時李先生不在家，漏水漫人客廳，淹壞了鋪設的木地板。李先生認為該房屋質量不合格，訴至法院，要求開發(fā)商承擔賠償責任。但開發(fā)商認為，該房屋已經竣工驗收合格，且1年前即已向李先生發(fā)出入住通知，是由于李先生自身原因未辦理人住手續(xù)，應視為已經交房，由于上下水的保修期是自交房之日起1年，因此，目前已過保修期，開發(fā)商不應當再承擔任何責任。
法院經審理后，認為，雖然l年前開發(fā)商即向李先生發(fā)出交房通知，但由于李先生未對該房進行驗收，該房屋的保修期應從李先生實際人住日起算，因此，開發(fā)商應為李先生修理水管并承擔賠償責任。上述兩起糾紛均是房屋出現質量問題后，開發(fā)商不愿承擔相應責任引發(fā)的。在實踐中，如果開發(fā)商能夠切實本著服務業(yè)主，質量至上的態(tài)度，勇于承擔責任，妥善解決出現的問題，糾紛是完全可以避免的。(二)違約房屋質量問題這類房屋質量問題是指開發(fā)商交付的房屋達不到承諾的質量標準。案例一：某開發(fā)商在樓書中承諾，其開發(fā)的樓盤將使用通力牌電梯，但在交房時，業(yè)主卻發(fā)現，使用的電梯品牌并非是通力牌。部分業(yè)主認為，現使用的電梯在價格及品質上均遠遠低于通力牌電梯，于是訴至法院，要求開發(fā)商退還部分房款。但開發(fā)商認為，樓書僅是宣傳資料，其不等同于合同，對雙方不具有必然約束力，并且，是因為在安裝時沒有購買到通力牌電梯，為不影響工期，才使用了其他品牌代替，現有電梯在性能上并不低于通力牌電梯，沒有任何質量缺陷，開發(fā)商不應當承擔法律責任。法院經審理后認為，由于雙方沒有就電梯品牌及能否使用替代品等問題進行明確約定，且業(yè)主無法證明開發(fā)商現使用的電梯存在較之通力牌電梯存在明顯質量缺陷，因此，業(yè)主要求開發(fā)商退還部分房款的要求缺乏依據，法院不予以支持。
案例二：某開發(fā)商在與購房人簽訂的合同中約定使用的空調品牌是三菱，但沒有就空調產地及規(guī)格等具體事項進行約定。交房后，部分業(yè)主認為，該樓盤使用的空調是國產三菱空調，但根據該樓盤的售價，其應當使用日本原裝三菱空調，且規(guī)格應高于現裝空調，開發(fā)商已構成房屋質量違約，要求開發(fā)商退補兩種空調的差價。由于開發(fā)商拒絕，業(yè)主訴至法院。法院審理后，認為，由于雙方并沒有就空調產地規(guī)格等進行明確約定，開發(fā)商使用的空調符合合同約定的品牌，因此駁回了業(yè)主的訴訟請求。這類糾紛既是房屋質量糾紛也是違約糾紛，其基礎是雙方的自由約定。要避免這類糾紛，關鍵在于買賣雙方提高合同意識，在簽訂合同時，就相關問題及責任承擔等作出明確約定，從而避免糾紛，減少矛盾。(三)使用房屋質量問題這類質量問題實際上并非開發(fā)商提供的房屋或設備存在質量缺陷，而是由于購房人沒有按照要求使用相關設備，從而使其達不到正常使用功能，甚至演變?yōu)橘|量缺陷。對于這類所謂的房屋質量問題，應當由購房人(或使用人)自行承擔相應責任。案例一：陳小姐購買了一套經濟適用房，辦理入住手續(xù)后，陳小姐并沒有實際居住。某天，陳小姐突然接到通知，其涼臺上的鍋爐水管凍裂漏水。陳小姐趕回去一看，其室內裝修的木地板已被泡壞，并且，其樓下業(yè)主也因此受到了嚴重損失。
陳小姐訴至法院，認為涼臺上安裝的水管不符合保溫要求，要求開發(fā)商承擔賠償責任。法院在審理中查明，該房屋采用的是獨立供暖系統(tǒng)，涼臺上的水管是采暖鍋爐的進水管。開發(fā)商在交付的住宅使用說明書中已明確提示，冬季應當使供暖鍋爐處于低溫運行狀態(tài)，如果不使用，應將人戶總給水閥關閉并排空水管內余水，以避免涼臺上的鍋爐水管凍裂漏水，物業(yè)公司也作了類似通知。由于陳小姐沒有按要求使用鍋爐，也沒有按要求關閉人戶總給水閥，才導致損害事件發(fā)生，因此，陳小姐應當對自身損失及由此引起的他人損失承擔賠償責任，開發(fā)商不承擔責任。購房人在取得房屋所有權的同時，也應當履行按要求使用房屋及相關設備，保證其正常運行的義務，以避免給他人及自身造成損失。房屋質量問題產生的根源房屋質量問題的產生，究其根源，主要有兩方面：一是在工程的建設過程中，一些開發(fā)商為提高利潤，即在材料的采購上做文章，以低價產品代替高價產品，甚至以次充好，以假充真。二是一些建筑單位為加快工期，降低成本，往往采取簡化操作工序，減少材料使用的手法，比如，將需要做兩層防水的地面改為做一層，需要擰五下的螺釘只擰三下等等。房屋質量問題的防范(一)完備的法規(guī)政策是杜絕房屋質量問題的基礎只有建立了完備的法規(guī)政策，明確的了房屋質量標準，消費者在實踐中才能真正做到有法可依，切實維護自身的合法權益。
近年來，建設部先后出臺一系列法規(guī)政策，以加強房屋質量立法，提高工程質量，維護消費者合法權益。2000年，建設部出臺了《房屋建筑工程質量保修辦法》，就房屋建筑工程的最低保修期作出了明確規(guī)定：地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期;電氣管線、給排水管道、設備安裝為2年;裝修工程為2年。有力地維護了消費者的合法權益。(二)嚴格的執(zhí)法措施是杜絕房屋質量問題產生的界鍵有法可依，還必須有法必依。只有各級質量監(jiān)督管理部門和執(zhí)法機構都本著認真負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)法，嚴懲質量違法事件，才能建立威懾力，迫使部分開發(fā)商、建筑商打消僥幸心理，堵住質量問題產生的缺口。(三)正確的質量意識是杜絕房屋質量問題產生的根本要杜絕房屋質量問題，從根本上講，還得立足于開發(fā)商、建筑商樹立正確的質量意識觀，注重工程質量，在材料設備的采購中，在工程的施工操作中，嚴格遵守相關法律規(guī)范，才能從根本上提高工程質量，杜絕房屋質量問題。
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