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今天給各位分享西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的知識，其中也會對西安市國有土地征收條例進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
征收辦法與原 拆遷 辦法相比，更加公平、公正和公開。征收辦法推出了增加5個(gè)方面的主要內(nèi)容，對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了4個(gè)方面的調(diào)整等惠民利民重要舉措。 增加的主要內(nèi)容： 1、增加了 征收房屋 情況調(diào)查登記和調(diào)查結(jié)果公布的規(guī)定。 2、增加了征收補(bǔ)償方案需在 房屋征收 范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日的規(guī)定。 3、增加了對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格的規(guī)定。 4、增加了被征收人選擇貨幣補(bǔ)償補(bǔ)貼。被征收人選擇貨幣安置的，按被征收房屋評估價(jià)值的20%給予補(bǔ)貼的規(guī)定。 5、增加了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。《征收辦法》規(guī)定，被征收人或公有房屋承租人在房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定之日起20日內(nèi)搬遷的，征收范圍所在地區(qū)人民 *** 或開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予每戶1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模繎粼僭黾?.5萬元獎(jiǎng)勵(lì);20日至30日內(nèi)搬遷的，每戶給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模繎粼僭黾?萬元獎(jiǎng)勵(lì);超過30日搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。 調(diào)整的主要內(nèi)容： 1、對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，原《拆遷細(xì)則》規(guī)定：以被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積為安置依據(jù)。以被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格與安置用房的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格相抵進(jìn)行結(jié)算。對易地安置的，每戶增加5至20平方米建筑面積。增加的建筑面積，按重置價(jià)結(jié)算。《征收辦法》規(guī)定，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積應(yīng)不少于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。在征收范圍外產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋區(qū)位，每戶獎(jiǎng)勵(lì)被征收房屋套內(nèi)建筑面積10%至20%的套內(nèi)建筑面積。產(chǎn)權(quán)調(diào)換為私產(chǎn)的，被征收房屋套內(nèi)建筑面積部分與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積部分，按評估價(jià)值結(jié)算差價(jià)。獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積不結(jié)算房價(jià)款。公攤面積部分均不結(jié)算房價(jià)款。 2、最小戶型由45平方米建筑面積調(diào)整為40平方米的套內(nèi)建筑面積。 3、對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的非住宅用房，原《拆遷細(xì)則》規(guī)定：需要從區(qū)位好的地段移至區(qū)位差的地段安置的，對營業(yè)用房按原建筑面積的5%至30%增加安置面積;對非營業(yè)用房按原建筑面積的5%至20%增加安置面積，增加的建筑面積按安置用房的重置價(jià)結(jié)算。《征收辦法》規(guī)定：征收營業(yè)用房和其他非住宅用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因城市規(guī)劃等原因，在征收范圍外產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋區(qū)位每戶獎(jiǎng)勵(lì)被征收房屋套內(nèi)建筑面積10%至30%的套內(nèi)建筑面積，獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積部分不予結(jié)算房價(jià)款。 4、對臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償方式進(jìn)行了調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。原《拆遷辦法》規(guī)定：拆遷房屋過渡補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因區(qū)位不同，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不同。住宅房屋每月每平方米更高補(bǔ)助9元，更低補(bǔ)助3元;營業(yè)用房每月每平方米更高補(bǔ)助40元，更低補(bǔ)助10元。《征收辦法》規(guī)定，對被征收房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)每月按被征收房屋評估價(jià)值的一定比例支付。《征收辦法》更加公平、合理、科學(xué)，符合房地產(chǎn)市場價(jià)值規(guī)律。對住宅房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)低于500元/月的，按500元/月支付，這個(gè)規(guī)定主要是對被征收人房屋在30平方米以下，地方又比較偏僻，房屋被征收后評估價(jià)值偏低的補(bǔ)償，以保證這一部分被征收人在同等地段能租到大于原面積房屋。 上述是現(xiàn)行的 西安 市國有土地上房屋征收評估辦法 和以前的房屋拆遷辦法的不同之處，這個(gè)現(xiàn)行的房屋征收辦法和以前的房屋拆遷辦法相比條款更加詳細(xì)考慮的更全面，具體補(bǔ)償方面也對廣大西安市民更有利。如果有市民發(fā)現(xiàn)在實(shí)際實(shí)施中，沒有按照這個(gè)辦法來，可以向其上級部門舉報(bào)投訴維護(hù)自己的合法權(quán)益。
拆 遷 補(bǔ) 償 意 見 西安市蓮湖區(qū)人民 *** ： 西安市蓮湖區(qū)青年路街道辦事處： 依據(jù)《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》國務(wù)院令第590號（以下簡稱國務(wù)院令第590號）《西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》西安市人民 *** 令第97號（以下簡稱西安市 *** 令第97號），拆遷區(qū)內(nèi)被征收人對西安市蓮湖區(qū) *** 2023年12月5日通告的《蓮湖區(qū)順城巷（安遠(yuǎn)門至尚武門段）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案（草案）》（以下簡稱蓮湖區(qū)拆遷補(bǔ)償草案）提出以下訴求意見： 一、對貨幣補(bǔ)償?shù)囊庖姡?依據(jù)《國務(wù)院令第590號》第十九條 對被征房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公示之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。 《西安市 *** 令第97號》第二十二條與上述第十九條內(nèi)容相同。 被征收人對《蓮湖區(qū)拆遷補(bǔ)償草案》第六條補(bǔ)償方式，第（二）款 貨幣補(bǔ)償?shù)囊庖娂笆聦?shí)依據(jù)： 新城區(qū) *** 主持的自強(qiáng)東路拆遷，從2023年至2023年到現(xiàn)在還在拆遷中，向榮小區(qū)、鐵一村等小區(qū)拆遷貨幣補(bǔ)償：每平方米1.7萬元。 自強(qiáng)東路在一環(huán)以外，這次拆遷的是順城巷（安遠(yuǎn)門至尚武門段）在一環(huán)城墻內(nèi)，地價(jià)應(yīng)高于自強(qiáng)東路。我們認(rèn)為：合理的貨幣補(bǔ)償應(yīng)為每平方米2萬元。 國務(wù)院公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》發(fā)布會上，法制辦、住建部負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示：“被拆遷人拆遷后的生活水平不能低于拆遷前的水平”。1號院內(nèi)2號樓，有企業(yè)破產(chǎn)下崗職工，沒有收入來源，現(xiàn)已退休。另外被征收人中65歲以上70多歲、80多歲老人，退休時(shí)每月才1千多元 到現(xiàn)在有的才2千多元退休金，并常年看病，沒有經(jīng)濟(jì)能力買房,銀行也不會貸款給他們。如果沒有合理的拆遷貨幣補(bǔ)償，必然造成拆遷的困難。目前1號院此樓具有房產(chǎn)證，屬于私產(chǎn)。 二、對產(chǎn)權(quán)調(diào)換的意見： 被征收人對《蓮湖區(qū)拆遷補(bǔ)償草案》第六條補(bǔ)償方式，第（二）款產(chǎn)權(quán)調(diào)換 之一項(xiàng)的意見及事實(shí)依據(jù)： 1、應(yīng)明確公示順城北巷與產(chǎn)權(quán)調(diào)換地段的差價(jià)計(jì)入拆遷房面積內(nèi)。 2、蓮湖區(qū)大唐西市現(xiàn)在正在拆遷，拆遷方案中異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換和回遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式，并沒有要求結(jié)清被征收房價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房價(jià)值的差價(jià)。蓮湖區(qū)大唐西市拆遷、新城區(qū)自強(qiáng)東路向榮小區(qū)、鐵一村等小區(qū)拆遷，西安市各區(qū)拆遷產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案只是對超過被征收房套內(nèi)面積120%的面積部分，并根據(jù)各種不同戶型對超出的面積繳納購置款。從沒有要求結(jié)清被征收房價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房價(jià)值差價(jià)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換方案。事實(shí)依據(jù)：1號院內(nèi)不是棚戶房屋,1993年至1995年已對小平房進(jìn)行過棚戶改造，當(dāng)時(shí)的1號院內(nèi)被征收人已結(jié)清被征收房價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房價(jià)值的差價(jià)。 如前一條、第3款所述，1號院2號樓內(nèi)下崗職工、早年退休的65歲以上老年職工，他們沒能力支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的差價(jià)。 3、應(yīng)以二環(huán)內(nèi)現(xiàn)房房源實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換 1號院2號樓被征收人50%左右是60歲——80歲以上老年人，在2-3年內(nèi)搬幾次家，還要裝修，身體和精神上無法承受。最重要的是我們能否活到交房那天。 4、1號院2號樓被征收人要求：就地回遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 5、三環(huán)外房源產(chǎn)權(quán)調(diào)換不予考慮 其原因：① 公共交通不方便，青年人上下班不便。 ② 少年兒童的學(xué)籍都在附近小學(xué)、中學(xué)，因此上學(xué)不便。 ③ 沒有醫(yī)院，老年人看病不便。 三、2023年3月30日已頒布執(zhí)行“西安市進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)歷史文化區(qū)域管控疏解人口降低密度的規(guī)劃管理意見”，蓮湖區(qū)順城巷(安遠(yuǎn)門至尚武門段)的所謂“棚戶區(qū)改造”地處“明清歷史文化區(qū)”！尤其是該文件八、工作職責(zé)中（七）市規(guī)劃局、市國土局、市公安局、市城改辦等單位負(fù)責(zé)，制定進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)歷史文化區(qū)域管控疏解人口降低密度的優(yōu)惠政策和配套細(xì)則。我們希望執(zhí)行新的政策文件精神！ 終之，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的環(huán)境應(yīng)符合：① 公共交通方便。 ② 少年、兒童上學(xué)方便。③ 老年人看病方便。 四、土地信息公示意見： 1.順城巷西段1號院內(nèi)2號樓有房產(chǎn)證，但沒有土地信息登記記載即土地使用面積及權(quán)屬性質(zhì)。只有房屋建筑面積等信息。那么面臨所謂的“棚戶區(qū)”拆遷，在沒有國有建設(shè)用地使用權(quán)、面積數(shù)量和性質(zhì)的情況下，如何按照西安市國有土地上房屋征收辦法第三條，“國有土地上房屋征收評估（簡稱征收評估），是根據(jù)被征收房屋區(qū)位以及占地面積、土地使用權(quán)等影響其價(jià)值的各項(xiàng)因素對其房地產(chǎn)市場價(jià)格進(jìn)行評估的規(guī)定。”,進(jìn)行評估！目前順城巷西段1號院內(nèi)2號樓占地面積不明確，也沒有公示，豈不是影響我們業(yè)主房屋的價(jià)值評估。從而也影響到 *** 棚戶改造的順利進(jìn)行。為此我們順城巷西段1號院內(nèi)2號樓業(yè)主集體訴求西安市 *** 盡快解決蓮湖區(qū)順城巷西段1號院內(nèi)2號樓的國有建設(shè)用地使用權(quán)面積和范圍。 總之，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的環(huán)境應(yīng)符合：①公共交通方便。②少年、兒童上學(xué)方便。③老年人看病方便。 綜上，被征收人如實(shí)將自己的意見及事實(shí)、理由反應(yīng)給 *** ，希望 *** 能制定出大多數(shù)被征收人滿意的方案，使拆遷計(jì)劃順利實(shí)施。 1號院2號樓戶主簽字：會有鄰居發(fā)給你們的。 2023年 1月3日
房屋拆遷公攤面積怎么算：
對于拆遷房屋，農(nóng)村與城市不同，城市按居住面積計(jì)算，農(nóng)村按房屋面積及人口計(jì)算。
《中華人民共和國物權(quán)法》第四十二條，該條第三款規(guī)定“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”這里所提到的“保障被征收人的居住條件”，我們理解為不能因?yàn)檎魇詹疬w而導(dǎo)致被拆遷戶的居住條件降低，也由此引申出更低“拆一還一”的原則；當(dāng)然，基于保障居住條件的立法精神，所謂“拆一還一”應(yīng)當(dāng)指的是實(shí)用面積，如果僅僅是建筑面積不變，但公攤面積增加了，那么實(shí)用面積也必然降低，被拆遷戶的居住條件也就得不到保障。
眾所周知，房屋拆遷的補(bǔ)償方式主要包括產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補(bǔ)償以及二者相結(jié)合這幾種方式。而在選擇產(chǎn)權(quán)置換這種補(bǔ)償方式的時(shí)候，我們經(jīng)常會提到“拆一還一”的原則，針對這一問題，不少地方 *** 也作出了相應(yīng)的規(guī)定，今天就為大家盤點(diǎn)一下各地關(guān)于拆遷中公攤面積的部分規(guī)定，以供參考。
1、山東省
《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條之一款第(四)項(xiàng)：補(bǔ)償房屋的公攤面積單獨(dú)計(jì)入應(yīng)補(bǔ)償面積。第二十三條，征收住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模员緱l例第二十一條規(guī)定計(jì)算的應(yīng)補(bǔ)償面積，按照征收區(qū)域新建商品住房市場價(jià)格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金。其中，第二十一條之一款第四項(xiàng)的補(bǔ)償房屋公攤面積，按照該款之一項(xiàng)至第三項(xiàng)的應(yīng)補(bǔ)償面積之和乘以公攤面積比例計(jì)算。
前款規(guī)定的公攤面積比例，在本市市區(qū)范圍內(nèi)，征收區(qū)域用于住宅房屋建設(shè)的，按照該住宅房屋建設(shè)項(xiàng)目的平均公攤面積比例計(jì)算;征收區(qū)域用于其他工程建設(shè)的，按照百分之二十三計(jì)算。縣級市的公攤面積比例，由當(dāng)?shù)厝嗣?*** 根據(jù)本地實(shí)際確定，報(bào)市人民 *** 備案。本條所稱公攤面積比例，是指建筑物公用建筑面積占建筑物總建筑面積的比例。
2、陜西省
《西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十七條第五款：公攤面積部分均不結(jié)算房價(jià)款。
3、新疆 *** 爾自治區(qū)
《新疆 *** 爾自治區(qū)實(shí)施〈國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》第二十條第二款：被征收房屋以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當(dāng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)，并按照被征收房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的轉(zhuǎn)移登記。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的公攤面積大于被征收房屋公攤面積的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人因增加公攤面積而減少使用面積的損失補(bǔ)償。
4、湖北省
《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第四十一條 被征收住宅房屋建筑面積公攤系數(shù)低于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積公攤系數(shù)的，應(yīng)當(dāng)對被征收人或公有房屋承租人增加建筑面積補(bǔ)助。建筑面積補(bǔ)助原則上不超過被征收房屋建筑面積的10%。9層及以下的被征收房屋調(diào)換為18層及以上建筑的，建筑面積補(bǔ)助原則上不超過被征收房屋建筑面積的12%。建筑面積補(bǔ)助的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)人民 *** 根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。
5、河北省
《石家莊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第三十條第二款：房屋征收部門應(yīng)根據(jù)被征收房屋的具體情況給予公攤補(bǔ)助。公攤補(bǔ)助由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依據(jù)公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)結(jié)合被征收房屋評估確定。
6、安徽省
《合肥市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十一條之一款：征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實(shí)際公攤系數(shù)計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。
《安慶市市區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十條之一款：征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實(shí)際公攤系數(shù)計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。
7、浙江省
《寧波市國有土地上房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》
8、福建省
《福州市倉山區(qū)東部新城農(nóng)村集體土地房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則(試行)》第十三條，征收非農(nóng)經(jīng)合成員在農(nóng)村集體土地上產(chǎn)權(quán)房屋，給予被征收房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積10%的公攤補(bǔ)償(安置房為七層以下多層房屋的除外)，但每戶最多不超過10平方米。
9、甘肅省
《蘭州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》第三十五條 征收住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價(jià)，所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。超過后的建筑面積，可分檔次由被征收人以優(yōu)惠價(jià)格購買，調(diào)換后的房屋產(chǎn)權(quán)歸被征收人所有。具體優(yōu)惠價(jià)格在征收補(bǔ)償方案中作出規(guī)定。征收非住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋套內(nèi)建筑面積，套內(nèi)建筑面積相等部分，按評估差價(jià)結(jié)算，所對應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。
10、四川省
《成都市人民 *** 辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中心城區(qū)舊城改造規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償行為的通知》
11、重慶市
《重慶市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)》第二十五條 被征收住宅建筑面積公攤系數(shù)低于或等于15%的，按15%的公攤系數(shù)計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償?shù)淖≌ㄖ娣e，被征收住房建筑面積公攤系數(shù)高于15%的，按實(shí)際面積計(jì)算房屋補(bǔ)償。
12、內(nèi)蒙古自治區(qū)
《包頭市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十四條第二款：被征收房屋為平房住宅、簡易樓房、非成套獨(dú)用居住房屋、多層住宅，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層住宅的，在“征一還一”的基礎(chǔ)上，按照滿足被征收房屋原有套內(nèi)面積使用功能的原則補(bǔ)助公攤面積。補(bǔ)助的公攤面積更高不超過被征收房屋計(jì)算面積的10%。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由作出房屋征收決定的人民 *** 確定。
13、廣西壯族自治區(qū)
《南寧市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第二十九條第二款，對被征收房屋的公攤面積按照1：1調(diào)換，安置房屋公攤面積與被征收房屋公攤面積差額部分不結(jié)算差價(jià)。
《南寧市人民 *** 關(guān)于加強(qiáng)拆遷安置房建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》第(二十七)條第二款，拆遷安置房公攤面積與被征收房屋公攤面積差額部分不結(jié)算差價(jià)。
《欽州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第三十條，征收住宅房屋時(shí)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋，按照套內(nèi)面積1∶1.3調(diào)換。安置房屋套內(nèi)面積超出被征收房屋套內(nèi)面積的部分應(yīng)結(jié)算差價(jià)，超出的面積在10平方米以內(nèi)(含10平方米)的部分，按照征收決定公布時(shí)本市上一年度保障性住房建設(shè)成本價(jià)結(jié)算差價(jià);超出的面積在10平方米以上的部分，按照交房時(shí)房產(chǎn)部門提供的同地段類似商品房平均價(jià)格結(jié)算差價(jià)。對被征收房屋的公攤面積按照1∶1調(diào)換。安置房屋公攤面積小于被征收房屋公攤面積的，結(jié)算差價(jià);安置房屋公攤面積大于被征收房屋公攤面積，給予其免收差價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。安置房屋套內(nèi)面積不足被征收房屋套內(nèi)面積的，不足部分按照被征收房屋價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或安置房屋銷售價(jià)格，按就高原則給予被征收人貨幣補(bǔ)償。
14、江蘇省
《泰安市人民 *** 關(guān)于實(shí)施城市片區(qū)開發(fā)建設(shè)的意見》安置房為小高層、高層的，電梯及由電梯增加的走廊公攤面積不計(jì)入回遷安置面積。
15、遼寧省
《鐵嶺市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十四條之(三)征收有照商業(yè)門市平房。
16、河南省
《洛陽市人民 *** 關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖姟吩谶M(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。套內(nèi)建筑面積調(diào)換時(shí)，被征收房屋價(jià)格和安置房屋價(jià)格均按市場評估價(jià)計(jì)算，雙方結(jié)清差價(jià)。公攤面積調(diào)換時(shí)，免收套內(nèi)建筑面積相對應(yīng)的公攤面積的價(jià)差款。被征收人選擇的安置房在2套(含2套)以上的，實(shí)行高低搭配進(jìn)行安置。
17、吉林省
《遼源市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第二十五條第四款：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換高層住宅樓：公攤面積中的電梯間面積，計(jì)算產(chǎn)權(quán)無償贈送給被征收人。”
近日，記者從市住建局獲悉，新修改的《西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》公布，于2023年3月1日起施行。這是我市對《辦法》的第二次修改，新《辦法》共五章五十六條，新增9個(gè)方面內(nèi)容，進(jìn)行了10處重大調(diào)整。
新增內(nèi)容
1.房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
2.區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)編制年度征收計(jì)劃，并于每年12月底前將下一年度的征收計(jì)劃報(bào)送市征收主管部門。
3.區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源規(guī)劃部門出具的規(guī)劃文件和房屋實(shí)際狀況，組織實(shí)地勘察，確定房屋征收范圍，并在征收范圍內(nèi)予以公布。
4.征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)；
（二）房屋征收的目的、范圍；
（三）房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位；
（四）補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容；
（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；
（六）簽約期限、獎(jiǎng)勵(lì)期限；
（七）過渡方式和過渡期限；
（八）達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的解決方式；
（九）其他需要明確的事項(xiàng)。
5.市征收主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會，評估專家委員會的職能按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué)，征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué)，或者在遷入戶籍所在地教育行政部門劃片招生的就近學(xué)校入學(xué)。
7.被征收人或者公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過本辦法第三十五條、第三十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定通過評估確定。
8.西咸新區(qū)本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作，由西咸新區(qū)管理委員會依據(jù)市人民 *** 授權(quán)，參照本辦法執(zhí)行。
9.市征收主管部門可以根據(jù)本市征收和補(bǔ)償工作需要，對本辦法規(guī)定的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)提出調(diào)整建議，組織專家論證，征求公眾意見，并報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后，向社會公布實(shí)施。
調(diào)整內(nèi)容
1.調(diào)整了住宅房屋最小戶型套內(nèi)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，使安置房屋設(shè)計(jì)更好、更優(yōu)，更適宜被征收人居住。修改后的《辦法》將產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋最小戶型套內(nèi)建筑面積從原來的不得小于40平方米調(diào)整為不得小于50平方米，使產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋最小戶型設(shè)計(jì)更合理，更優(yōu)化，更適宜被征收人居住。
新《辦法》規(guī)定：用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋最小戶型套內(nèi)建筑面積不得小于50平方米，每種戶型套內(nèi)建筑面積之差不低于10平方米。
2.調(diào)整了征收公有房屋政策。
新《辦法》規(guī)定：征收公有房屋，被征收人和公有房屋承租人不同意解除租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后被征收人應(yīng)當(dāng)與承租人重新簽訂房屋租賃合同。征收前雙方當(dāng)事人另有約定的，從其約定。
3.調(diào)整了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的過渡期限，化解超期安置難問題。為了解決揚(yáng)塵污染治理問題，強(qiáng)化建筑工地施工揚(yáng)塵管控，省、市先后出臺了“禁土令”，規(guī)定在冬防期內(nèi)和“禁土令”期間，全市除地鐵、搶修搶險(xiǎn)、市政應(yīng)急工程及市 *** 批準(zhǔn)的重大民生項(xiàng)目外，在建工地均停止開挖、出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)，這些規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目影響較大，特別是安置樓建設(shè)難以在原《辦法》規(guī)定的期限內(nèi)完成，對此，結(jié)合我市實(shí)際，借鑒大多數(shù)兄弟城市的做法，對原《辦法》規(guī)定的過渡期限進(jìn)行了調(diào)整，有利于化解逾期安置問題。
新《辦法》規(guī)定：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層房屋（七層以下含七層）的過渡期限一般不超過30個(gè)月；小高層、高層房屋的過渡期限一般不超過36個(gè)月。
4.提高了更低生活保障家庭房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，確保困難群眾生活得到有效保障和改善。近年來，我市在房屋征收過程中，小戶型、更低生活保障家庭、特困家庭征收補(bǔ)償安置難，矛盾突出，為了化解上述問題，在借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市房屋征收工作實(shí)際，對《辦法》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和修改，實(shí)行更低補(bǔ)償安置面積保障制度，通過房屋征收，使低收入群體的生活實(shí)實(shí)在在得到保障和改善。
新《辦法》規(guī)定：符合更低生活保障條件的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型，除被征收房屋評估價(jià)值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價(jià)值外，不結(jié)算差價(jià)。
5.對在搬遷期限內(nèi)積極主動搬遷的被征收人，提高了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，逾期或者拒絕搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。修改后的《辦法》提高了獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對超過搬遷期限拒絕搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)，有利于推動和促進(jìn)房屋征收項(xiàng)目順利實(shí)施。
新《辦法》規(guī)定：被征收人或公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交付房屋的，按照以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）按每戶不超過被征收房屋評估價(jià)值2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。被征收房屋為住宅的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)金額低于3萬元的，按3萬元發(fā)放；被征收房屋為營業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、辦公、倉儲等其它非住宅房屋的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)金額低于5萬元的，按5萬元發(fā)放。
（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋套內(nèi)建筑面積相等部分，除被征收房屋評估價(jià)值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價(jià)值外，不結(jié)算差價(jià)。被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，未達(dá)到相近戶型套內(nèi)建筑面積部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價(jià)值的50%結(jié)算。
（三）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模床怀^被征收房屋評估價(jià)值20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償方案中予以明確。
6.征收營業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模岣吡送．a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
原《辦法》規(guī)定：因征收營業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，按被征收房屋評估價(jià)值的2%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
新《辦法》規(guī)定：因征收營業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償，造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的，按被征收房屋評估價(jià)值的5%一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
7.再次明確了對違建和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
新《辦法》規(guī)定：房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。
8.網(wǎng)上簽訂補(bǔ)償協(xié)議，實(shí)行“陽光征收”，使我市房屋征收工作更加公平、公正、公開。修改后的《辦法》規(guī)定，房屋征收補(bǔ)償協(xié)議要網(wǎng)上簽約和網(wǎng)上公開，實(shí)行“陽光征收”，做到房屋征收與補(bǔ)償全過程公開、透明。
新《辦法》規(guī)定：區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)協(xié)商一致后，錄入市房屋征收信息平臺，并簽訂補(bǔ)償協(xié)議。
9.區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理房屋注銷手續(xù)，不能影響被征收人再次購房，積極回應(yīng)廣大被征收群眾對改善住房條件的熱切期盼。
新《辦法》規(guī)定：征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)將土地使用證、房屋所有權(quán)證、租賃憑證等相關(guān)資料一并繳回，區(qū)房屋征收部門、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
10.刪除了原《辦法》規(guī)定的“作出補(bǔ)償決定前，區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償決定方案報(bào)市房屋征收管理辦公室備案”內(nèi)容。
根據(jù)《西安市人民 *** 關(guān)于修改〈西安市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的決定》，2023年3月1日前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目，按照原房屋征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 本組稿件由記者 朱雪嬌采寫
一、國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償方案有幾種
依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償方案有多少種，法律是沒有規(guī)定的，但補(bǔ)償?shù)姆绞揭话阌腥N，分別是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)置換和結(jié)合型補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民 *** 。
市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條 市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民 *** 應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
二、企業(yè)拆遷的賠償類型
(一)房產(chǎn)價(jià)值賠償
房產(chǎn)價(jià)值賠償方面主要由房產(chǎn)和土地使用性質(zhì)決定;
企業(yè)房產(chǎn)用途一般是工業(yè)廠房和倉庫,但也有部分住宅和辦公房,具體以房產(chǎn)證登記為準(zhǔn);土地使用性質(zhì)也一般是工業(yè)用地。所以房產(chǎn)價(jià)值基本比較固定,對此彈性空間不大。基本以拆遷部門指定的房地產(chǎn)評估有限公司評估價(jià)值為參考值。
(二)設(shè)備設(shè)施賠償
設(shè)備設(shè)施賠償方面爭議更大。主要是由于以下幾個(gè)原因：
1、是 *** 拆遷政策和一般操作規(guī)程對此項(xiàng)目是適當(dāng)賠償,而不是充分賠償;
2、是沒有中介機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行專業(yè)評估,無法出具評估報(bào)告;
3、是被拆遷方無法提供大量詳細(xì)的損失資料;所以雖然現(xiàn)在已有拆遷單位委托資產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行此項(xiàng)目評估,但評估價(jià)值與企業(yè)實(shí)際損失差距較大。
(三)停產(chǎn)停業(yè)賠償
停產(chǎn)停業(yè)賠償方面在國內(nèi)處理上有不同標(biāo)準(zhǔn)。有些省份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米300-400元,有些省份是一半,有些省份是沒有賠償。屬于可以協(xié)商部分。
(四)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償
搬遷獎(jiǎng)勵(lì)賠償是固定的,基本上是每平方米一百九十元左右。
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